日前，電子商務(wù)法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案提出，電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法辦理工商登記，但依法無(wú)須取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷的，不需要工商登記。

　　這意味著，未來(lái)在淘寶、京東等電商平臺(tái)開(kāi)店不辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照將成過(guò)去時(shí)。

　　按照法律制定相關(guān)審議制度設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)“電子商務(wù)法”最快可能會(huì)在明年年中發(fā)布，至遲在明年年底。

　　在此期間，圍繞電子商務(wù)法中相關(guān)內(nèi)容和制度安排，會(huì)陸續(xù)開(kāi)啟面向公眾征求意見(jiàn)等階段或環(huán)節(jié)，因此，對(duì)于淘寶、京東等各類電商平臺(tái)上的中小賣家，尤其是尚未申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的賣家應(yīng)該對(duì)該法的后續(xù)保持密切關(guān)注。

　　“網(wǎng)店辦照”推行：就業(yè)安置優(yōu)先，稅收管理非首選管理目標(biāo)

　　從某種程度上，在越來(lái)越多的實(shí)體企業(yè)自行在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)品牌店或旗艦店，把電商平臺(tái)或互聯(lián)網(wǎng)銷售，作為自身銷售或經(jīng)銷體系的組成部分，使得平臺(tái)和品牌賣家或企業(yè)達(dá)成了“共識(shí)”或“默契”，對(duì)于不良商家，尤其是個(gè)人賣家中的“刷單”、“炒信”、“售假”等部分商家，都產(chǎn)生了反感心理。

　　因此，在平臺(tái)、品牌商家和消費(fèi)者都不反對(duì)“網(wǎng)店辦照”的背景下，在淘寶、京東等電商平臺(tái)開(kāi)店需要申領(lǐng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的阻力越來(lái)越小，或者說(shuō)通過(guò)事前準(zhǔn)入規(guī)范的環(huán)節(jié)，加大防范不良賣家的動(dòng)力越來(lái)越大。

　　從市場(chǎng)容量來(lái)看，我國(guó)電子商務(wù)交易額，從2008年“2萬(wàn)億”到2015年“20萬(wàn)億”，僅用七年時(shí)間就增長(zhǎng)了十倍，與此同時(shí)，而按照最新的《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了到2020年電子商務(wù)交易額40萬(wàn)億元、網(wǎng)絡(luò)零售總額10萬(wàn)億元、相關(guān)從業(yè)者5000萬(wàn)人三大發(fā)展目標(biāo)。

　　其中，“從業(yè)者5000萬(wàn)人”的目標(biāo)，如果不辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，在就業(yè)登記統(tǒng)計(jì)時(shí)，可能存在遺漏記錄的問(wèn)題。

　　因此，從就業(yè)管理和扶持的角度來(lái)看，個(gè)人賣家辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，既有助于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)電商平臺(tái)中的賣家的就業(yè)情況，也有助于對(duì)從事電商經(jīng)營(yíng)的個(gè)人賣家“精準(zhǔn)定向”出臺(tái)扶持政策或減稅措施。

　　而關(guān)于當(dāng)年所謂“網(wǎng)店辦照的目的是為了征稅”的說(shuō)法本身就有失偏頗，一方面，申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不等于必然納稅，要看經(jīng)營(yíng)狀況，另一方面，就征稅而言，針對(duì)個(gè)體工商戶的個(gè)人所得稅和增值稅等，根據(jù)賣家所處地域不同或登記地不同，納稅起征點(diǎn)也不同，此外，根據(jù)所處地域不同，月銷售額不足20000元的，部分稅種可能處于免征范疇。

　　當(dāng)然，必須看到，電商平臺(tái)上的交易記錄是無(wú)法修改的，相比部分線下店而已，可能符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)店想要逃稅或避稅，難度要比線下店復(fù)雜的多。

　　因此，在保證市場(chǎng)準(zhǔn)入平等的前提下，鼓勵(lì)網(wǎng)上開(kāi)店，引導(dǎo)網(wǎng)店工商登記或納稅，就需要針對(duì)網(wǎng)店的現(xiàn)狀在稅收征收方面予以扶持或鼓勵(lì)。

　　電子商務(wù)法要來(lái)了!刪差評(píng)、騷擾威脅用戶最高罰50萬(wàn)

　　在剛剛過(guò)去的雙十一、雙十二，你在“買買買”中過(guò)癮了嗎?在享受網(wǎng)購(gòu)方便快捷的同時(shí)，電子商務(wù)也存在著假貨、炒信、快遞糾紛等問(wèn)題。電子商務(wù)法草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議。這部法律能解決網(wǎng)購(gòu)中的這些問(wèn)題嗎?

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員呂祖善作草案說(shuō)明時(shí)表示，草案著力解決電子商務(wù)發(fā)展中的突出問(wèn)題，將近年來(lái)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升到法律作為制度確定下來(lái)。

　　快遞發(fā)生延誤、丟失、損毀 獲賠將有法可依

　　網(wǎng)購(gòu)商品離不開(kāi)快遞服務(wù)，快遞遇到延期、丟失、損毀的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，電子商務(wù)法草案對(duì)于此類快遞服務(wù)問(wèn)題也作出了針對(duì)性的規(guī)定。

　　草案第三十九條規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者在服務(wù)過(guò)程中，電子商務(wù)交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。以加盟方式提供快遞物流服務(wù)的，加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　刪除差評(píng)、騷擾威脅交易對(duì)方將遭重罰

　　草案第五十六條規(guī)定，從事電子商務(wù)活動(dòng)，不得實(shí)施損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為。

　　有以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù);騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)等行為。由各級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量有問(wèn)題?可要求第三方平臺(tái)先行賠償

　　草案指出，商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向商品生產(chǎn)者、銷售者或者服務(wù)提供者要求賠償。

　　電子商務(wù)第三方平臺(tái)不能向消費(fèi)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和其他有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求電子商務(wù)第三方平臺(tái)先行賠償;電子商務(wù)第三方平臺(tái)向消費(fèi)者賠償后，有權(quán)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。

　　草案還規(guī)定，當(dāng)消費(fèi)者與商家發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，電子商務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　個(gè)人信息泄露時(shí) 電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)告知用戶

　　草案專設(shè)一節(jié)談個(gè)人信息問(wèn)題。草案明確“個(gè)人信息”是指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在電子商務(wù)活動(dòng)中收集的姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定用戶的信息。

　　在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。

　　針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體未履行消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，草案明確，各級(jí)政府有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　電子支付賬戶須實(shí)名 不符安全管理要求造成損失應(yīng)返還

　　網(wǎng)購(gòu)中，電子支付已經(jīng)成了大家廣泛使用的服務(wù)。電子商務(wù)法草案中明確規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供安全的支付服務(wù)。

　　根據(jù)草案，電子支付服務(wù)提供者提供的服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)金融信息安全管理要求，造成電子支付服務(wù)接受者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還資金、補(bǔ)充差額、賠償應(yīng)償利息損失的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)對(duì)賬戶實(shí)行實(shí)名制管理，不得開(kāi)立匿名、假名賬戶。

　　違反規(guī)定的，由人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別依職權(quán)責(zé)令限期改正，對(duì)單位處十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的或者逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。